加大金融支持實體經濟力度，防范化解系統性金融風險
- 發布時間：2023-08-24 14:45:24
- 來源：中宏網
8月18日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會聯合召開電視會議，學習貫徹中央決策部署，研究落實金融支持實體經濟發展和防范化解金融風險有關工作。
今年以來，金融部門加大金融支持實體經濟力度，為實體經濟發展提供穩定資金，進一步降低社會融資成本，持續優化信貸結構，支持實體經濟恢復發展和回升向好。今年1-7月，新增人民幣貸款16.1萬億元，同比多增1.67萬億元：廣義貨幣供應量（M2）為287.3萬億元，同比增加29.5萬億元，同比增速11.4%：社會融資規模增量達22.1萬億，人民幣貸款余額保持較快增長。社會融資成本繼續下降，1-7月企業貸款利率為3.94%，同比下降0.35個百分點。信貸結構持續優化，普惠小微貸款、綠色貸款、制造業中長期貸款增速均高于各項貸款增速，金融支持重點領域和薄弱環節取得顯著成效。
會議強調，金融支持實體經濟力度要夠、節奏要穩、結構要優、價格要可持續。主要金融機構要主動擔當作為，加大貸款投放力度，國有大行要繼續發揮支柱作用。要注重保持好貸款平穩增長的節奏，適當引導平緩信貸波動，增強金融支持實體經濟力度的穩定性。要注意挖掘新的信貸增長點，大力支持中小微企業、綠色發展、科技創新、制造業等重點領域，積極推動城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設。調整優化房地產信貸政策。要繼續推動實體經濟融資成本穩中有降，規范貸款利率定價秩序，統籌考慮增量、存量及其他金融產品價格關系。發揮好存款利率市場化調整機制的重要作用，增強金融支持實體經濟的可持續性，切實發揮好金融在促消費、穩投資、擴內需中的積極作用。
防范化解地方政府債務風險是今年經濟工作的一大重點，去年12月召開的中央經濟工作會議明確指出“要防范化解地方政府債務風險，堅決遏制增量、化解存量”。財政部數據顯示，2023年1-6月，全國地方政府發行新增債券27353億元，其中一般債券4344億元、專項債券23009億元。全國地方政府發行再融資債券16328億元，其中一般債券10969億元、專項債券5359億元。合計，全國發行地方政府債券43681億元，其中一般債券15313億元、專項債券28368億元。目前經第十四屆全國人民代表大會第一次會議審議批準的2023年全國地方政府債務限額為421674.3億元，其中一般債務限額165489.22億元，專項債務限額256185.08億元。截至2023年6月末，全國地方政府債務余額377999億元，其中一般債務148608億元，專項債務229391億元：政府債券376341億元，非政府債券形式存量政府債務1658億元。整體而言，目前地方政府債務總額控制在全國人大批準的限額之內。
會議要求，金融部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于防范化解重點領域風險的精神，統籌協調金融支持地方債務風險化解工作，豐富防范化解債務風險的工具和手段，強化風險監測、評估和防控機制，推動重點地區風險處置，牢牢守住不發生系統性風險的底線。（作者：何青，中國人民大學長江經濟帶高級研究員；胡通，中國人民大學財政金融學院助理研究員。本文系國家社科基金重大項目“推動建立國際宏觀經濟政策協調機制研究”[20ZDA053]的階段性成果）